中新網3月13日電 據國家安全監管總局網站消息,日前,國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁在安全生產調度會上提出,排查安全隱患,外行查不出隱患,內行不深入同樣查不出隱患。必須依靠專家預防癌症食物,讓專家有足夠的時間深挖細找、解剖“診斷”,建立安全生產專家查隱患促整改工作機制。
  楊棟梁指出,事故源於隱患。落實預防為主,遏制重特大生產安全事故,必須要堅持把隱患當作事故處理,切實加大隱患排查治理工作力度。安全大檢查是否徹底,有沒有效果,衡量的標準只有一個,那就看是否查出了隱患,查出的隱患是否得到整改。決不能把安全生產大檢查搞成形式主義的東西,大轟大嗡、大而化婚禮顧問推薦之,蜻蜓點水,雨過地皮濕。這樣的檢查勞民傷財,起不到任何好的作用,相反還會助長企業的僥幸心理和應付主義態度,埋下長期的事故隱患。
  楊棟梁稱,因此,安全生產大檢查,必須堅持不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和招待、直奔基層、直插現場 “四不兩直”暗查暗訪的方式,必須以發現隱患、整治隱患為標準,每搞一次安全生產大檢查,開展一次暗查暗訪,都要整治一批隱患、打擊一批非法違法、違規違章企業和肇事者、曝光一批非法違法行為,迫使企業常存戒懼之心、常懷自律之意,自警自省,自覺落實保護職工生命安化療飲食全的主體責任。
  楊棟梁指出,強化隱患排查治理,必須建立主要由專家查隱患工作機制。隱患排查工作既是安全管理工作,也是專業性很強的技術工作。隱患具有隱蔽性、複雜性、反覆性,外行是查不出隱患的,只能給企業添麻煩。我們也要探索第三方專家團隊進入企業安全生產診斷發現隱患及時整改的機制。今後,我們要把主要由專家查隱患,作為一種制度固定下來,作為深化安全生產管理體制改革的重要內容,搞好頂層設計,像煤礦安全生產“雙七條”一樣,定幾條硬杠杠,鐵制度,剛執行,真落實,全面提固態硬碟升安全生產大檢查和暗查暗訪的水平和效能。
  楊棟梁強調,建立主要由專家查隱患工作機制,首先要把專家庫建立起來。全國各類安全專家資源很雄厚,安全監管總局組建技術委員會,是建立安全生產專家庫的重大舉措。各地各部門各行業都要從落實預防、消除隱患、力避形式新竹售屋主義的角度出發,建立起業務過硬、責任心強的專家隊伍。
  其次要大膽使用。由國務院安委辦或總局組織的安全督查、執法檢查和暗查暗訪,都要依靠專家,把專家檢查與政府執法有機結合起來。
  第三要把專家查隱患納入企業落實隱患排查治理責任的重要內容。企業要定期組織內部和外部專家開展安全隱患排查會診。特別是高危行業領域的生產經營企業每年都應當邀請專家對本企業的安全生產狀況進行集中會診,全面體檢,做出綜合評估,發現問題要提出整改意見。企業必鬚根據專家意見認真整改,並建立嚴格的隱患整改責任制,向屬地安監部門備案有關情況,強化政府監督落實。
  第四要建立專家績效考核機制。對於表現優秀的專家,要給予必要的獎勵;對於表現不佳、查不出隱患、開不出藥方的專家,要及時更換,使“專家查隱患”這個機制真正發揮作用,從而防止安全檢查走形式效果不好的問題。  (原標題:安監總局:建立依靠專家查隱患促整改工作機制)
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